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[引言]在3月5日的 政府工作报告中，温总理明确指出“继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，促进区域协调发 展。鼓励各地从实际出发，充分发挥自身优势，在应对外部冲击中闯出发展新路。……经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。”相信 随着各项具体工作的逐步落实，区域振兴主题投资机会也将应运而生。种种迹象表明，继十大产业振兴规划出台后，区域振兴政策也将提上日程，而这其中尤以海西 区的发展规划最有望提速……
＝＝本文导读＝＝
区域经济蓝皮书：5大支撑力助中国抵御经济寒冬
海峡西岸经济区：规划已获得高层原则同意 福建板块一览
东北老工业基地：传统有优势
中部经济区：“追赶”“崛起”并行
广西北部湾：连接东盟新丝绸之路
上海浦东新区：“三喜临门”机会多
天津滨海新区：先行先试有先机
成渝新区：城乡统筹含商机
多只福建股表现活跃 海西经济区成炒作热点
福建板块今日表现活跃，海峡西岸经济区的规划成为资金最新炒作热点。
国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到,要“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”，引发市场对福建板块的想象。
日信证券行业研究员庞剑锋也称，“据我们了解，区域振兴计划之前已经上了国务院常务会议，但暂时没有通过，最近让发改委继续完善。”
“我们从消息人士那里获悉，海峡西岸经济区建设应该基本确定下来。如果国家推区域振兴计划，有可能最早推出海西。”
据悉，06年两会期间，支持“海峡西岸”经济发展的字样也出现在《政府工作报告》和“十一五”规划纲要中，计划通过10年～15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。
截至收稿，漳州发展、福建水泥涨停，中国武夷涨9.19%，厦门空港、福建南纺等涨逾7%。（全景网）
区域经济蓝皮书：5大支撑力助中国抵御经济寒冬
《中国区域经济发展报告(二00八-二00九)》蓝皮书今天发布，预测今年中国经济将在全球“经济寒冬”中稳步前行，可能会先于其他经济体进入复苏阶段。
蓝皮书认为，中国经济具有五方面的全局性支撑力，这些支撑力可以帮助中国抵御全球“经济寒冬”的侵袭。
一是中国的经济实力进一步上升，去年已超越德国成为世界第三大经济体，人均GDP超过三千美元。“这是中国应对国际金融海啸冲击的基本实力。”
二是中国金融系统处于历史最好水平。去年中国银行(601988)不良货款余额和不良贷款率双双下降，大型银行和股份制银行资本充足率全部达标，银行主要财务指标已接近国际较好银行水平。
三是中国去年进出口额继续保持增长，外汇储备达到一万九千五百亿美元。目前，一般贸易出口价格涨幅趋于稳定，今年进口增速有望回升。
四是中国政府重拳出击，相继推出扩内需、保增长的十项举措和四万亿经济刺激计划，这些强有力的政策措施从去年底开始已显现效果。
五是产业振兴规划及时出台。从今年一月起，中国相继出台了十大产业振兴规划，稳定这些产业的国内外市场，特别是扩大内需，并通过技术创新、战略性资产重组等加快产业调整升级。
蓝皮书指出，目前，世界性的金融危机尚未见底，预计今年对中国实体经济的影响还将持续。但“在国家促内需政策的推动下，四万亿的撬动作用已开始显现，钢铁和煤炭行业已经在初春时节感受到丝丝暖意。”
《中国区域经济发展报告(二00八-二00九)》蓝皮书由北京、上海、广东、天津和河北等省市社会科学院联合编写，社会科学文献出版社出版。（中国新闻网 夏宇华）
获原则同意 海峡西岸经济区建设欲开题
3 月5日下午，受国务院委托，交通运输部部长李盛霖到十一届全国人大二次会议福建代表团听取代表的意见和建议。在答复代表关于加快海西交通发展的意见和建议 时，李盛霖表示，交通运输部将一如既往地支持海西交通建设，为海西经济发展提供高效、优质的交通运输保障。李盛霖同时称，国务院对海西发展非常重视，温家 宝总理在政府工作报告中明确提出支持海峡西岸经济发展。
种种迹象表明，继十大产业振兴规划出台后，区域振兴政策也将提上日程，而这其中尤以海西区的发展规划最有望提速。据知情人士透露，“海峡西岸经济区”的规划已获得高层原则同意，规划将重点建设厦门港、福州港等一批基础设施。
在两岸经济关系逐渐走向正常化的今天，海西未来将走一条怎样的发展道路?如果有新的发展规划提出，对于海西区域产生怎样的提升和带动?近日，本报记者奔赴福建展开了实地调查。
在近期召开的“两会”上，关于“海峡西岸经济区”的讨论成为热议的话题：国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到，要“支持海峡西岸和其他台商投资 相对集中地区的经济发展”;包括民革中央、九三学社在内的多个民主党派、团体以及学者专家，纷纷提出构建海峡西岸经济区、扩大海峡西岸经济带，以推动两岸 急剧增长的经贸往来及合作的意见或提案，这也是首次透过民主党派以大会发言形式介绍海西发展。
另一方面，近年来，包括台盟、台联等多个民主党派都派出高层前往福建调研，而商务部副部长姜增伟近期也率领调研组在闽调研外经贸、对台经贸合作交流和商贸流通工作。
“如果说长三角是大热点，环渤海是新热点，那么海西未来就是小热点。”一位研究海峡两岸经济的专家如此评价海西在全国区域经济布局中的地位。而一向嗅觉 敏锐的资本市场，也已盛传政府将针对海西出台新的规划政策，以促进海西发展。海西概念已经成为三通概念的升级，福建省的多家上市公司由此受到热烈追捧。
福建避免再当“看客”
在王开明的办公桌上，一本天蓝色封面的书格外显眼。这本名为《海西经略》的新作凝聚了王开明多年的心血，该书的第一页，概括了全书的灵魂——建设海峡西岸经济区的战略思考。
王开明现在的身份是福建省政府发展研究中心副主任、研究员，该研究中心一直被誉为福建省政府的“智囊团”。对于市场预期的海西经济区将出台新的规划，王开明有着自己的想法。
据王开明透露，当前，外商及港澳台商到中国大陆投资出现了三个新变化：一是跨国公司成为投资的主力军;二是外资产业升级明显，正从传统劳动密集型产业向 技术密集、资金密集型产业转变;三是外资开始大量投资第三产业，这在金融、保险、商贸等领域尤其明显。与此同时，外资对投资地也提出了更高的要求，除了看 重投资地的腹地、市场和产业链群状况外，还更加看重投资地的人才状况、硬环境和软环境。福建与长江三角洲、珠江三角洲相比，经济腹地相对狭小、市场容量不 大、产业聚集度不高，近年来越来越感受到来自南北两地的挤压，甚至不少人担心福建可能被“边缘化”。其中，福建目前的三大主导产业——电子信息、汽车、石 化，也是两个三角洲的主导产业，而福建的实力比后者要弱得多。在今后很长一段时间里，福建与两大三角洲之间，既有分工合作，但更多的是激烈竞争。在此背景 下，将海西经济区打造成福建新的增长极，其迫切性日益凸显。
另一方面，随着两岸于去年实现三通，经贸往来日益密切，作为与台湾一海之 隔的福建省，其区位优势也日益明显。厦门大学台湾研究中心副主任李非指出，福建由于地缘优势，在承接台湾产业转移方面有着先天的优势。福建在此时再次重点 打造海峡西岸经济区，就是为了抓住这个机遇。
海西发展 基建先行
福建人常常用“七山二水一分田”来形容本省的地貌，而这一特殊的地形也导致福建交通基础设施建设的难度明显高于周边省份。
统计数据显示，截至2007年底，福建省的公路密度为71.6公里/百万平方公里，远低于江苏省的130.3公里/百万平方公里和浙江省的98.05公 里/百万平方公里。港口方面，拥有全国第二长海岸线的福建省2008年完成港口货物吞吐量2.7亿吨，而江苏省是11.5亿吨，浙江省为9.49亿吨。
厦门市台商协会会长曾钦照对此深有感触。曾钦照十几年前就来到祖国大陆投资，目前在厦门和昆山都有产业。曾钦照表示，福建的基础建设从2000左右才开始逐渐完善，而在此之前，福建的货物要出口欧美，必须绕道广州、港澳或者日韩，金钱成本增加不说，更浪费了时间。
不过，这一现状有望很快得到改善。上海证券报获得的《2009-2015年福建省交通物流发展专项规划》明确指出，交通物流业应在海峡西岸经济区建设中发挥先行作用。港口、高速公路、运输枢纽站等将成为重点发展领域。
港口方面，将建设厦门集装箱干线港和福州、湄洲湾(南、北岸)主枢纽港，加快发展宁德港、漳州港，逐步形成规模化、集约化、大型化、信息化程度较高的现代化海峡西岸港口群。
公路方面，加快建设东西走向四条高速公路主通道，打通沿海四大港口向内陆省份的集疏运通道，拓宽海峡西岸港口群经济腹地;同时，建设以县城连接高速公路、十大品牌旅游区和红色旅游景区干线公路、国省道路面改造以及大型跨海通道等项目公路网络。
运输枢纽站方面，重点加快福州、厦门国家级综合交通枢纽建设，通过综合交通枢纽建设，推进各种交通方式之间逐步实现“立体转换、无缝链接”。同时，加大 泉州、龙岩、三明、漳州、南平、宁德公路主枢纽建设力度。在交通运输枢纽中心和沿海港口培育物流园区，加强物流园区布局与交通主干线规划建设的衔接。
物流园区方面，加快深水港物流园区的规划建设，不断拓展保税港区功能优势，包括在周边地区建立无水港，进一步发挥已建物流园区功能，扩大“区港联动”政策效应。同时，建设福州、厦门两大航空港物流园区，推进闽西北空港物流园区建设，重点发展空港保税物流等。
根据这一建设规划，到2010年，福建全省沿海将形成2个亿吨大港;到2012年，形成3个亿吨大港，港口经济在海西建设和两岸“大三通”中的支撑和平 台作用更加凸显。高速公路每年竣工2条以上、到2012年突破3000公里，达3235公里;到2015年，福州、厦门、泉州、漳州等区市基本建成辖区内 的海西高速公路主要路网项目。
两岸经济合作试点平台
在福建采访期间，无论是高速公路入口，还是城 市街头，随处可见“加快海西两个‘先行区’建设”这样的标语。所谓两个先行区，是指科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。自从时任福建省省长的卢 展工于2004年初在福建省人代会上提出海西区的概念后，海西已经成为一张福建新一轮发展的重点牌。
不过，关于海西这一区域的定义， 在学术界有着各种不同的解读。据李非介绍，最大范围的海西区，可以理解为与台湾隔海相望的整个东南沿海地区，包括福建以及邻近的浙江、江西等省份，南北分 别与珠三角、长三角两个经济区衔接，东望台湾岛，西与江西的广大内陆腹地贯通。而第二层次的海西区，则主要是福建省。第三个层次的海西区，则进一步缩小至 厦门、金门地区。李非认为，未来讨论的海西更多的可能是在第二层次，即福建省的层次。“第一层次涉及省份太多，协调起来比较困难，而第三层次相对于台湾经 济体量太小，难以完全发挥作为对台交流平台的优势。”
截至目前，海西在吸引台资上已初具规模。目前国家批准的4个台商投资区都在福 建，在闽落户的台资项目有9300多项，累计吸引台资超过126亿美元，在全国排第3位，农业利用台资居首位。不过，近日资本市场的异动让业界再度关注起 这一概念。在从2月16日至26日的9个交易日内，福建板块上演了一幕完整的概念炒作大戏：概念先行，换手率激增，股票疯涨，多只股票连续上涨。多位分析 师撰写报告指出，两岸三通实现后，预计政府将出台一系列政策，积极推动海峡西岸经济区的发展，从而给该区域带来投资机会。
另一方面， 近日“两会”召开期间，多个民主党派也纷纷在提案中建议构建海峡西岸经济区，通过建立对台经贸实验区、创建海西新竹科学工业园等方式，加快两岸经济的进一 步合作。而福建省委书记卢展工也在“两会”期间表示，政府工作报告又一次提出要支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。同样的表述，内涵在深 化。国家的50多个部委也都有支持海西的相应纪要、计划，更重要的是已经具体实施。
种种迹象表明，关于海西发展的新一轮规划，已箭在弦上。
而李非最近也格外忙碌。作为对两岸问题有着多年研究的专家，他坦言目前正在就海西未来的发展定位做一些研究工作。此外，多位研究人士在采访中也均对上海 证券报记者透露，海西经济区目前确实是在进行一些新的规划。尽管规划的具体内容目前不便透露，但其总体发展方向是将海西打造成两岸经济合作试点平台，在区 域内会率先试行一些新的开放政策。
“随着三通的实现，两岸正在由过去的人员、货物和信心交流正常化逐步发展到经济关系正常化，继而走 向经济整合。”李非认为，经济整合以此可以分为五个步骤：优惠贸易安排、自由贸易区、共同市场、货币同盟和最终的经济一体化。而两岸预计今年将会重点讨论 如何进一步实现经济关系正常化，下半年则有望开始往综合性经济合作协议(CECA)发展。
商务部长陈德铭3月10日在记者招待会上则 明确表示，目前受金融危机影响，台湾的经济也受到了比较严重的打击。在这种情况下，海峡两岸加快就综合经济合作协议进行商谈，对两岸人民的福祉都是有利 的。总的想法是，海峡两岸建立正常化的经贸关系，使这个经贸关系能够制度化，而且经贸关系是有着海峡两岸特色的机制化的关系。只有尽快建立这么一个协议， 才有利于大家共同摆脱当前的金融危机，更快地走出低谷。
尽管目前关于CECA的具体内容还未有明确说话，但李非认为，“开始可能是初步的、框架性的，而福建这些东南沿海省份无疑将成为最大的受惠者。”
这一预期并非凭空想象。从内地与港澳签署的CEPA协议实施的情况来看，广东省由于地缘优势而受益良多。作为零关税货物的主要进口口岸，广东各口岸五年来累计进口受惠货值13.32亿美元，占受惠总货值的66.70%。
李非建议，未来应该在海西尝试一些政策开放来加大对台资的吸引力。例如，可以尝试给来海西的台湾居民发放类似“绿卡”的身份，便于其置业、就学等。此 外，在台湾企业来海西投资的审批上是否可以提供更多便利，例如降低投资门槛。值得注意的是，目前台湾在大陆投资的企业中，有相当一批是中小企业。“往往是 生产终端产品的中小企业过来，随后提供原材料的大型企业过来，然后带动更多配套的中小企业过来。”李非认为，未来海西区里的龙头城市福州、厦门可以承接大 型台资企业，而周边的二线城市则可以承接相应的中小企业。
作为台商代表的曾钦照坦言，目前台商需要的是政策层面上实质性的优惠，而不 是仅仅停留在概念上。“产业布局与感情无关。”曾钦照说，福建目前在税收、土地、用工成本等方面与其他地区相比不具有任何优势。以前厦门是经济特区，在税 收方面有优惠，现在这一优势也逐渐消退，如果没有减税减负等优惠政策，海西区域将很难形成第三个台商投资高潮。
此外，王开明在“建设 海峡西岸经济区的战略思考”中的论述也可以成为一个参考的方向。他在文章中这样表述：福建应该根据对台工作的新形势、新特点，努力向中央争取新的特殊政 策，比如将厦门岛或平潭岛建成闽台自由贸易岛，参照香港CEPA模式，在“自由贸易岛”实施台货零关税、投资自由化等相关政策;将厦门象屿保税区、福州马 尾保税区建成港区合一的台湾保税加工贸易区;扩大大陆赴金门、马祖旅游的人员范围;扩大福建省8所大学招收台湾学生的人数等等。
哪些行业将会受益
海西经济区新的规划出台后，将给海西带来怎样的经济提升推动?哪些行业将会从承接台湾产业转移中受益?多位专家指出，以金融为代表的服务业以及两岸交通运输、贸易行业都将迎来巨大的发展机会。
中国沿海三大经济圈——长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和环渤海经济圈已初具规模，而随着两岸经济逐步走向正常化，沿海有望崛起第四个经济圈——“ 环海峡经济圈”。王开明预测，这个经济圈GDP将达到4000亿美元。福建提出建设海峡西岸经济区战略，其长远目标应该是通过进一步密切闽台合作，尽快缩 小闽台经济落差，为将来建设“环海峡经济圈”奠定基础。两岸接下来会进一步进行产业对接，首先是农业合作与工业合作，其次是基础设施对接，航空港、港口互 相开放，三就是各种优惠政策的对接。
“不管规划如何，海西经济区从规律上看是客观存在的，目前最大的瓶颈主要在政策方面。”王开明认 为，“大三通”实现后，海西就要先行先试，比如把两岸金融业的试点放在福建，开设人民币兑换试点。而从长远来看，台湾肯定会向大陆开放资本市场，大陆企业 应该去参股台湾的银行和金融机构。
这一观点得到了李非的赞同。他认为，两岸经济合作后，最先进来的就是台湾的金融业。
资料显示，去年10月，建发股份与台湾人寿合资成立君龙人寿保险股份有限公司，总部设在厦门，注册资本为2.4亿元人民币，双方各占50%股权。据悉，君龙人寿是第一家总部位于厦门的保险公司，也是厦门金融业第一家具有台资背景的法人机构。
仅仅一个月后，经中国银监会正式批准，台湾富邦金融集团通过其在港子公司富邦银行(香港)，与厦门市商业银行正式签署股份认购协议。富邦将以每股 2.3035元人民币购买厦商行新发9995万股普通股，占厦商行完成认购后总股本的19.99%，交易总价约为2.3亿元人民币。
值得注意的是，国务院总理温家宝5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时明确表示，积极推进两岸金融合作，支持在大陆的台资企业发展，对符合条件的提供融资服务。
全国人大代表、福建省台办主任邓本元对媒体表示，下一步福建要深化闽台金融合作，扩大试办新台币兑换业务的范围，扩大闽台金融机构的业界合作，推动金融业界在台项目的落实，并推动福建的金融机构入岛设点。
不过，与市场预期和专家观点相比，福建的上市公司对海西规划可能带来的影响则显得十分低调。
厦门港务公司董秘刘翔在接受记者采访时表示，“政府的(推动两岸经济合作)政策，对相关行业有一个积极的作用，是一个好的事件。具体对企业的实际影响，需要过一段时间才能体现。”
厦门空港董秘朱昭也表示，随着中国大陆直航航点城市的不断增加，两岸直航包机航线北线取直而南线仍尚未取直，目前两岸直航对厦门机场航空业务的促进作用 放缓。如厦门至台北松山仅需45分钟的航程，因需要绕经香港飞行情报区而需要1个半小时，与上海、北京等机场执飞北线航线相比，无论在时间还是价格上，优 势不明显。不过他认为，目前厦门-金门小三通的出入境旅客人数大幅攀升，2008年比2007年增长34.6%，达91.1万人次，显示出该通道在两岸人 员往来和经贸交流中发挥着巨大作用。厦金“小三通”就其极具经济性的特点和可通达台湾主要县市的便利性是其他城市所无法比拟的。因此，公司方面认为，随着 两岸关系进一步缓和，厦金“小三通”将成为两岸往来重要的通道，同时也为厦门机场航空业务的发展带来积极的推动作用。他同时呼吁在海西签证上能进一步开 放，便利于更多大陆居民赴台、金门旅游，同时也能够带动当地航空、旅游会展市场的进一步繁荣发展。
建发股份董秘林茂则认为，“一两年 内，(海峡西岸经济区的成立)对公司的贸易业务影响不大，对物流业务有正面影响。”林茂指出，海峡西岸经济区的成立对厦门最大的影响在于基础设施领域，短 期来说对房地产影响最大。他曾与许多台商交流，他们认为厦门房价比台湾便宜很多，气候与台湾接近，但比台湾好。此外，厦门的语言、文化与台湾亦颇为接近。 言下之意，厦门的商品房对台湾人吸引力颇大。（上海证券报 索佩敏）
东北老工业基地 传统有优势
继2003年中央提出振兴东北老工业基地之后，2007年8月，国务院正式批复了国家发改委、振兴东北办报送的《关于报送东北地区振兴规划的请示》。规 划范围包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟（蒙东地区）。土地面积145万平方公里，总人口 1.2亿。
国务院表示要把东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原 材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，“四基地一区”，实现东北地区经济又 好又快发展。总体目标是努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。这是第一个由国务院批复的地区发展规划。该区域有两大看点：一东 北地区农业、装备制造业及资源等几类上市公司值得关注；二是内蒙古东部地区纳入东北经济区。
目前东北地区上市公司有130多家，其 中重型装备业公司有18家，涉及涉及电气设备、汽车及汽车配件、机床、航空航天军工及其他专用机械等众多子行业。在政策支持下，通过技术进步、并购重组， 一批上市公司的竞争力将获得显著提升，其中重点关注的有机床行业的沈阳机床（000410）；航天军工行业的哈飞股份（600038）；电气设备行业的荣 信股份（002123）、哈空调（600202）；汽车行业的一汽轿车（000800）。农业是东北地区的传统优势，北大荒将获得持续政策支持，区域协作 的加强为东北高速、锦州港（600190）、营口港（600317）等物流企业提供机遇，原材料和能源的投资机会包括吉电股份（000875）、国电电力 （600795）、金山股份（600396）等。
中部经济区 “追赶”“崛起”并行
中部地区的内延式发展方式有望成为区域增长的新亮点。国务院批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，同时获批准的还有 长株潭城市群，这是国家促进中部崛起，推动东中西地区协调发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会的重大决策，其无疑为武汉城市圈和长株潭城市群改革发 展提供了前所未有的契机。
武汉城市圈和长株潭城市群方案均以“两型社会综改试验区”为主题，从远期目标上，必然要发展高新技术产业 和生产性服务业，实现产业的根本转型，从近期手段看，要着力改造高消耗、高污染的企业，对重化工业进行传统技术改造和升级，因此整个区域经济的产业升级将 是以环境保护和减少能耗为目标带动的，这在今年以来国家加大对能耗限制的政策倾向下，区域内产业发展速度将会快于全国增长的平均速度。湖北省在实施“促进 中部崛起”战略中地位举足轻重，而从区域经济特点来看，武汉“1%2B8”城市圈在中部地区的经济地位优势明显，武汉地区具有成长为全国又一经济增长极的 潜力。城市圈定位将加快周边城市建设，而随着现代服务业发展加快，第三产业将成为新增长点。
从区域经济发展的行业轮动周期可以看 到，行业受益于区域经济发展的先后顺序是存在的。首先在基础设施方面会产生旺盛的需求，为经济的起步打下坚实的基础，然后是相应的配套服务性行业，如仓储 物流港口机场，为基础设施建设中的资源配提供便利，再次是商品零售行业，随着居民收入增长和产品交换需要勃然兴起，房地产行业也会随房价由中心向周边辐射 而加快增速，最后是工业企业在基础设施和服务业的支持下通过企业重组和产业升级逐步步入高速增长轨道。
在重点上市公司中，长江证券 （000783）看好面临相关发展机遇行业的重点上市公司：福星股份（000926）、武汉中百（000759）、鄂武商、武汉中商（000785）、东 风汽车（600006）、湖北宜化（000422）、武钢股份（600005）、大冶特钢（000708）、岳阳纸业（600963）、马应龙 （600993）、山河智能（002097）、三一重工（600031）、中联重科（000157）等。
目前各省均已出台多项旨在 拉动内需、扩大投资的发展计划。中信证券（600030）提出以两条线索来寻找机会：以“追赶”为主题的基建投资，涉及钢铁、水泥、机械设备等行业，重点 关注太原重工（600169）、三一重工、中联重科、华新水泥（600801）、太钢不锈（000825）、华菱钢铁（000932）等；以及湖北地区有 望成为“崛起”新生力量的高新产业集群，涉及光电信息、生物工程、精细化工，重点关注烽火通信（600498）、武汉凡谷（002194）。
广西北部湾 连接东盟新丝绸之路
2008年2月21日，国家发展和改革委员会下发《广西北部湾经济区发展规划》，正式将北部湾发展纳入国家发展战略规划。与以往不同的是，迄今我国批准实施的所有新区、经济区和试验区中，北部湾是被明确赋予“重要国际区域经济合作区”功能的。
北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟十国既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
国家给予新特区多项政策优惠。首先是关于投资的资金：在《广西北部湾经济区发展规划》中明确表示国家支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资 基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；其次是关于税收优惠：《规划》中明确指出国家支持北部湾经济区在符合条件的 地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；再次是关于项目审批：《规划》中表示国家在有关规划、重大项目布局及项目审 批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持；另外，北部湾还将依托中国－东盟博览会的永久举办地南宁，提升北部湾在国际国内的知名度和影响力。
目前北部湾的建设已经有了实质性的建设，包括七个“一千万”和两个“一千亿”项目。七个“一千万”项目为：中石油钦州1000万吨炼油项目；武钢柳钢千 万吨钢铁项目；1000万亩速生林支撑的芬兰斯道拉恩索、印尼金光集团两大林浆纸一体化项目；年榨大豆千万吨的粮油项目；年产水泥超千万吨海螺集团项目； 总装机容量达1200万千瓦的电力项目（沿海三大火电项目%2B防城港核电项目）；新增吞吐量1500万吨的沿海三市9个深水公用码头建设项目。两个“一 千亿”项目为：产值达一千亿元电子产业项目（中国电子集团北海电子产业基地%2B富士康集团在广西投资项目）；投资一千亿元的铁路改造和扩建“一揽子”项 目。
此次重点项目涉及的行业有石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、水泥、粮油食品加工、电子、海洋产业、高新技术产业以及物流产 业。另外还会推动旅游、会展、金融等现代服务业等发展。申银万国提醒投资者关注行业的投资机会。具体到上市公司，按行业可分为：电力的桂冠电力 （600236）、桂东电力（600310）；电力设备的银河科技（000806）；钢铁的柳钢股份（601003）；机械设备的 柳工 （000528）；港口的北海港；高速公路的五洲交通（600368）；旅游的桂林旅游（000978）；农业的贵糖股份（000833）、南宁糖业 （000911）、柳化股份（600423）、河池化工（000953）、南化股份（600301）；生物医药的莱茵生物（002166）；以及日用化学 品的两面针（600249）。
上海浦东新区 “三喜临门”机会多
2010年4月18日，浦东新区将迎来浦东开发与开放二十周年纪念日；2010年5月1日，上海世博会将正式开幕，而世博会的国家馆与国际组织馆皆分布 在浦东；此外，上海迪斯尼项目获得正式批准的时间似乎也越来越近。可以这样说，在未来约一年多的时间内，浦东新区将迎来历史性的“三喜临门”。
浦东具备多重优势和潜力。从产业导向看，浦东将继续大力发展七大支柱产业：一是金融产业；二是物流商贸产业；三是信息产业，包括信息服务与电子信息产品 制造等；四是文化产业，包括文化服务业、教育培训、文化相关产业等；五是汽车船舶等成套设备制造产业；六是石化及精细化工产业；七是房地产业。此外，还将 积极培育发展以下五大战略产业：一是生物医药产业，二是旅游会展产业，三是专业中介服务产业，四是现代农业产业，五是新材料新能源产业。
世博会对主办方的经济发展具有三重效应。首先，世博会将带动物流业、旅游业与会展业等第三产业高速增长；其次，世博会的旅游与会展场馆资源在会展结束后 对旅游业与会展业的发展拥有很强的后续效应，如1889年巴黎世博会建造的埃菲尔铁塔；再次，世博会有利于长三角地区经济更紧密、协调发展。
从世博会对股票走势影响的角度看，以下四个关键时间点及同期受益最显著的相关板块类股票值得关注。关键时间点之一即“倒计时日”，2009年4月30日 为距离上海世博会开幕倒计时周年日；关键时间点之二即“布展起始日”，2009年11月1日起，世博会各参展方开始陆续为会展进行布展与宣传，此期间上海 板块中的传媒板块与旅游板块将更易获得投资者的青睐；关键时间点之三即“开幕日”，2010年5月1日上海世博会正式开幕，此期间上海板块中的旅游板块、 物流板块与零售板块等易获得投资者的青睐；关键时间点之四即“闭幕日”，上海世博会将于2010年10月31日闭幕。
迪斯尼项目盈 利前景佳。历史数据显示，香港迪斯尼项目的启动与运营，给香港证券市场中的酒店板块股票、黄金饰品零售板块股票、专卖零售板块股票、百货零售板块股票、基 建板块股票与地铁类交运股票等六大板块股票带来了显著的投资机会。从敏感时间契机角度看，鉴于上海迪斯尼项目启动前的准备工作已基本成熟，因此2009年 “两会”之后的三月下旬、浦东开发与开放19周年纪念日即4月18日、新任美国总统奥巴马访华期间等，都应是上海迪斯尼项目宣布启动的敏感时间契机，其中 今年三月底前后时间段最为敏感。
从受益角度看，海通证券（600837）认为四条投资主线下的相关机会值得留意。
投资主线一，旅客接待与会展投资主线。世博会召开与上海迪斯尼项目的可能启动，将可能使得未来两年拟前往上海的旅客人数显著增加，因此，旅游产业、交通 运输产业、零售与专卖店产业等无疑将会从中显著受益。此外，世博会的召开，将有望给上海会展产业带来新一轮发展机遇。
投资主线二，满足基建需求投资主线。上海迪斯尼项目的可能启动，将会使上海的基础设施建设需求增加，故基建产业有望从中受益。
投资主线三，参与投资上海迪斯尼乐园主线。鉴于可能启动的上海迪斯尼乐园盈利前景非常光明，因此，可能参与投资上海迪斯尼乐园的潜在公司将有望从中受益。
投资主线四，浦东开发与开放二十周年纪念背景下的政策再倾斜投资主线。如可能出台更新的推动实现“金融中心”与“航运中心”等上海经济发展目标的四大中 心建设政策，因此，浦东新区的地产尤其是商务地产，以及交运产业中的航运（主要包括空运与水运等）将有望直接或间接大幅受益。
长江 证券认为，前期投资拉动明显的上市公司上海建工（600170）、浦东建设（600284）、隧道股份（600820）；消费领域中酒店业的锦江酒店；商 业零售的百联股份、豫园商城（600655）、新世界（600628）、益民商业（600824）、友谊股份（600827）、交通运输服务业的上海机场 （600009）、房地产行业的陆家嘴（600663）、张江高科（600895）、浦东金桥（600639）、外高桥（600648）等上市公司经营开 发主要集中在上海浦东区域，而界龙实业（600836）在浦东川沙拥有土地储备，未来迪斯尼的实施对其有可能产生较大影响；传媒行业的新华传媒 （600825）、东方明珠（600832）等值得关注。
天津滨海新区 先行先试有先机
随着中国政府的战略重心由“钱源”向“资源”转移，以招商引资为主的加工业逐渐转向资源能源的开发建设，区域重点也从东南沿海向北部和中部地区倾斜。天津滨海新区因为可以辐射三北地区和东北亚地区的区位优势，被选中作为国家战略进行开发。
滨海新区的功能定位、产业布局、研发力量、资源储备和目前的工业发展基础都好于深圳和浦东开发初期的情况，相比之下，金融服务的劣势比较明显。中央政府 给与滨海新区先行先试的优惠政策已经超过了深圳和浦东，一系列国家大项目都将陆续落户天津，规划中的八大经济功能区大都有国家部委的项目坐镇，短期内交通 能源地产是发展的重点。
滨海新区的定位是“高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”。 这完全符合中国当前技术化、服务化的产业升级需求。从深圳的劳动密集型到上海的劳动技术密集型，再到天津的技术密集型，这样的产业定位将会使滨海新区在中 国产业升级的过程中享受到超常规的经济增长。
虽然目前天津上市公司业绩情况较为一般，特别是市属上市公司情况不是很理想，但申银万 国、国信证券等研究机构认为滨海新区开发将给相关的上市公司带来新的发展机遇，投资者可以从土地增值、物流商贸服务、集团背景及重组等角度把握相应的投资 机会。根据浦东新区的开发经验，新区内房地产企业和各种基础设施供应商将会随着整体经济规模的扩张而首先受益。此外，滨海新区国际生物医药科技园等科技基 地的建设，将会促进天士力（600535）等有技术优势的先进制造业企业的成长。因此，伴随着新区经济的高速成长，可重点关注天士力、天津港 （600717）、泰达股份（000652）、津滨发展（000897）、天房发展（600322）、滨海能源、海泰发展（600082）、中储股份 （600787）、天药股份（600488）等上市公司。
成渝新区 城乡统筹含商机
2007年6月7日，发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，明确国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆、成都两市成为继上海、天津之后的另一个新特区。
纵观川渝已经公布的城乡统筹规划，将有以下几方面内容：统筹城乡规划，统筹城乡产业发展；建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制；建立城乡均等化的公 共服务保障体制，建立覆盖城乡居民的社会保障体系；建立城乡统一的户籍制度，统筹国民收入分配等重点领域和关键环节率先突破，加快经济社会快速健康协调发 展。
新特区建设的侧重点将是加快城乡一体化进程和新农村建设，而浦东和天津滨海新区的经验表明，一旦成为综合配套改革试验区，国家 将在金融、土地、税收、财政等政策上给予试验区很多优惠，这些也恰好为上市公司带来了发展的空间。金融政策方面，试验区将拥有更大的金融制度改革的自主 权，推动形成区域金融中心；土地方面，地方政府将拥有新的政策空间，特别是在实现区域整体规划、连片开发方面，将为地方政府提供更广阔的施展空间。中央财 政支持和税收优惠等也值得预期。中央财政在一定时期内还可能对试验区予以专项补助。
此外，结合浦东和滨海两个新区的发展过程，申银万国认为成渝新区上市公司的投资机会也将分批次逐级展开。在新特区成立之初，以工业和建筑业为代表的第二产业产值增速较快，而后期以服务业和房地产业为代表的第三产业增速快速上升。
由于特区第一阶段建设将以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益，而四川路桥（600039）、中铁二局 （600528）、四川双马、四川金顶（600678）、东方电机等属于此类公司。此后，随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将逐步受益，对应 行业为港口、高速、机场等，重庆港九（600279）和重庆路桥（600106）属于此类；城乡一体化程度的进一步提高，将使相关消费服务业面临巨大发展 空间，房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车等行业公司将直接受益，如渝开发（000514）、重庆百货（600729）、桐君阁（000591）、 太极集团（600129）、长安汽车等。（证券日报 沈明）
[引言]在3月5日的 政府工作报告中，温总理明确指出“继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，促进区域协调发 展。鼓励各地从实际出发，充分发挥自身优势，在应对外部冲击中闯出发展新路。……经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。”相信 随着各项具体工作的逐步落实，区域振兴主题投资机会也将应运而生。种种迹象表明，继十大产业振兴规划出台后，区域振兴政策也将提上日程，而这其中尤以海西 区的发展规划最有望提速……
＝＝本文导读＝＝
区域经济蓝皮书：5大支撑力助中国抵御经济寒冬
海峡西岸经济区：规划已获得高层原则同意 福建板块一览
东北老工业基地：传统有优势
中部经济区：“追赶”“崛起”并行
广西北部湾：连接东盟新丝绸之路
上海浦东新区：“三喜临门”机会多
天津滨海新区：先行先试有先机
成渝新区：城乡统筹含商机
多只福建股表现活跃 海西经济区成炒作热点
福建板块今日表现活跃，海峡西岸经济区的规划成为资金最新炒作热点。
国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到,要“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”，引发市场对福建板块的想象。
日信证券行业研究员庞剑锋也称，“据我们了解，区域振兴计划之前已经上了国务院常务会议，但暂时没有通过，最近让发改委继续完善。”
“我们从消息人士那里获悉，海峡西岸经济区建设应该基本确定下来。如果国家推区域振兴计划，有可能最早推出海西。”
据悉，06年两会期间，支持“海峡西岸”经济发展的字样也出现在《政府工作报告》和“十一五”规划纲要中，计划通过10年～15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。
截至收稿，漳州发展、福建水泥涨停，中国武夷涨9.19%，厦门空港、福建南纺等涨逾7%。（全景网）
区域经济蓝皮书：5大支撑力助中国抵御经济寒冬
《中国区域经济发展报告(二00八-二00九)》蓝皮书今天发布，预测今年中国经济将在全球“经济寒冬”中稳步前行，可能会先于其他经济体进入复苏阶段。
蓝皮书认为，中国经济具有五方面的全局性支撑力，这些支撑力可以帮助中国抵御全球“经济寒冬”的侵袭。
一是中国的经济实力进一步上升，去年已超越德国成为世界第三大经济体，人均GDP超过三千美元。“这是中国应对国际金融海啸冲击的基本实力。”
二是中国金融系统处于历史最好水平。去年中国银行(601988)不良货款余额和不良贷款率双双下降，大型银行和股份制银行资本充足率全部达标，银行主要财务指标已接近国际较好银行水平。
三是中国去年进出口额继续保持增长，外汇储备达到一万九千五百亿美元。目前，一般贸易出口价格涨幅趋于稳定，今年进口增速有望回升。
四是中国政府重拳出击，相继推出扩内需、保增长的十项举措和四万亿经济刺激计划，这些强有力的政策措施从去年底开始已显现效果。
五是产业振兴规划及时出台。从今年一月起，中国相继出台了十大产业振兴规划，稳定这些产业的国内外市场，特别是扩大内需，并通过技术创新、战略性资产重组等加快产业调整升级。
蓝皮书指出，目前，世界性的金融危机尚未见底，预计今年对中国实体经济的影响还将持续。但“在国家促内需政策的推动下，四万亿的撬动作用已开始显现，钢铁和煤炭行业已经在初春时节感受到丝丝暖意。”
《中国区域经济发展报告(二00八-二00九)》蓝皮书由北京、上海、广东、天津和河北等省市社会科学院联合编写，社会科学文献出版社出版。（中国新闻网 夏宇华）
获原则同意 海峡西岸经济区建设欲开题
3 月5日下午，受国务院委托，交通运输部部长李盛霖到十一届全国人大二次会议福建代表团听取代表的意见和建议。在答复代表关于加快海西交通发展的意见和建议 时，李盛霖表示，交通运输部将一如既往地支持海西交通建设，为海西经济发展提供高效、优质的交通运输保障。李盛霖同时称，国务院对海西发展非常重视，温家 宝总理在政府工作报告中明确提出支持海峡西岸经济发展。
种种迹象表明，继十大产业振兴规划出台后，区域振兴政策也将提上日程，而这其中尤以海西区的发展规划最有望提速。据知情人士透露，“海峡西岸经济区”的规划已获得高层原则同意，规划将重点建设厦门港、福州港等一批基础设施。
在两岸经济关系逐渐走向正常化的今天，海西未来将走一条怎样的发展道路?如果有新的发展规划提出，对于海西区域产生怎样的提升和带动?近日，本报记者奔赴福建展开了实地调查。
在近期召开的“两会”上，关于“海峡西岸经济区”的讨论成为热议的话题：国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到，要“支持海峡西岸和其他台商投资 相对集中地区的经济发展”;包括民革中央、九三学社在内的多个民主党派、团体以及学者专家，纷纷提出构建海峡西岸经济区、扩大海峡西岸经济带，以推动两岸 急剧增长的经贸往来及合作的意见或提案，这也是首次透过民主党派以大会发言形式介绍海西发展。
另一方面，近年来，包括台盟、台联等多个民主党派都派出高层前往福建调研，而商务部副部长姜增伟近期也率领调研组在闽调研外经贸、对台经贸合作交流和商贸流通工作。
“如果说长三角是大热点，环渤海是新热点，那么海西未来就是小热点。”一位研究海峡两岸经济的专家如此评价海西在全国区域经济布局中的地位。而一向嗅觉 敏锐的资本市场，也已盛传政府将针对海西出台新的规划政策，以促进海西发展。海西概念已经成为三通概念的升级，福建省的多家上市公司由此受到热烈追捧。
福建避免再当“看客”
在王开明的办公桌上，一本天蓝色封面的书格外显眼。这本名为《海西经略》的新作凝聚了王开明多年的心血，该书的第一页，概括了全书的灵魂——建设海峡西岸经济区的战略思考。
王开明现在的身份是福建省政府发展研究中心副主任、研究员，该研究中心一直被誉为福建省政府的“智囊团”。对于市场预期的海西经济区将出台新的规划，王开明有着自己的想法。
据王开明透露，当前，外商及港澳台商到中国大陆投资出现了三个新变化：一是跨国公司成为投资的主力军;二是外资产业升级明显，正从传统劳动密集型产业向 技术密集、资金密集型产业转变;三是外资开始大量投资第三产业，这在金融、保险、商贸等领域尤其明显。与此同时，外资对投资地也提出了更高的要求，除了看 重投资地的腹地、市场和产业链群状况外，还更加看重投资地的人才状况、硬环境和软环境。福建与长江三角洲、珠江三角洲相比，经济腹地相对狭小、市场容量不 大、产业聚集度不高，近年来越来越感受到来自南北两地的挤压，甚至不少人担心福建可能被“边缘化”。其中，福建目前的三大主导产业——电子信息、汽车、石 化，也是两个三角洲的主导产业，而福建的实力比后者要弱得多。在今后很长一段时间里，福建与两大三角洲之间，既有分工合作，但更多的是激烈竞争。在此背景 下，将海西经济区打造成福建新的增长极，其迫切性日益凸显。
另一方面，随着两岸于去年实现三通，经贸往来日益密切，作为与台湾一海之 隔的福建省，其区位优势也日益明显。厦门大学台湾研究中心副主任李非指出，福建由于地缘优势，在承接台湾产业转移方面有着先天的优势。福建在此时再次重点 打造海峡西岸经济区，就是为了抓住这个机遇。
海西发展 基建先行
福建人常常用“七山二水一分田”来形容本省的地貌，而这一特殊的地形也导致福建交通基础设施建设的难度明显高于周边省份。
统计数据显示，截至2007年底，福建省的公路密度为71.6公里/百万平方公里，远低于江苏省的130.3公里/百万平方公里和浙江省的98.05公 里/百万平方公里。港口方面，拥有全国第二长海岸线的福建省2008年完成港口货物吞吐量2.7亿吨，而江苏省是11.5亿吨，浙江省为9.49亿吨。
厦门市台商协会会长曾钦照对此深有感触。曾钦照十几年前就来到祖国大陆投资，目前在厦门和昆山都有产业。曾钦照表示，福建的基础建设从2000左右才开始逐渐完善，而在此之前，福建的货物要出口欧美，必须绕道广州、港澳或者日韩，金钱成本增加不说，更浪费了时间。
不过，这一现状有望很快得到改善。上海证券报获得的《2009-2015年福建省交通物流发展专项规划》明确指出，交通物流业应在海峡西岸经济区建设中发挥先行作用。港口、高速公路、运输枢纽站等将成为重点发展领域。
港口方面，将建设厦门集装箱干线港和福州、湄洲湾(南、北岸)主枢纽港，加快发展宁德港、漳州港，逐步形成规模化、集约化、大型化、信息化程度较高的现代化海峡西岸港口群。
公路方面，加快建设东西走向四条高速公路主通道，打通沿海四大港口向内陆省份的集疏运通道，拓宽海峡西岸港口群经济腹地;同时，建设以县城连接高速公路、十大品牌旅游区和红色旅游景区干线公路、国省道路面改造以及大型跨海通道等项目公路网络。
运输枢纽站方面，重点加快福州、厦门国家级综合交通枢纽建设，通过综合交通枢纽建设，推进各种交通方式之间逐步实现“立体转换、无缝链接”。同时，加大 泉州、龙岩、三明、漳州、南平、宁德公路主枢纽建设力度。在交通运输枢纽中心和沿海港口培育物流园区，加强物流园区布局与交通主干线规划建设的衔接。
物流园区方面，加快深水港物流园区的规划建设，不断拓展保税港区功能优势，包括在周边地区建立无水港，进一步发挥已建物流园区功能，扩大“区港联动”政策效应。同时，建设福州、厦门两大航空港物流园区，推进闽西北空港物流园区建设，重点发展空港保税物流等。
根据这一建设规划，到2010年，福建全省沿海将形成2个亿吨大港;到2012年，形成3个亿吨大港，港口经济在海西建设和两岸“大三通”中的支撑和平 台作用更加凸显。高速公路每年竣工2条以上、到2012年突破3000公里，达3235公里;到2015年，福州、厦门、泉州、漳州等区市基本建成辖区内 的海西高速公路主要路网项目。
两岸经济合作试点平台
在福建采访期间，无论是高速公路入口，还是城 市街头，随处可见“加快海西两个‘先行区’建设”这样的标语。所谓两个先行区，是指科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。自从时任福建省省长的卢 展工于2004年初在福建省人代会上提出海西区的概念后，海西已经成为一张福建新一轮发展的重点牌。
不过，关于海西这一区域的定义， 在学术界有着各种不同的解读。据李非介绍，最大范围的海西区，可以理解为与台湾隔海相望的整个东南沿海地区，包括福建以及邻近的浙江、江西等省份，南北分 别与珠三角、长三角两个经济区衔接，东望台湾岛，西与江西的广大内陆腹地贯通。而第二层次的海西区，则主要是福建省。第三个层次的海西区，则进一步缩小至 厦门、金门地区。李非认为，未来讨论的海西更多的可能是在第二层次，即福建省的层次。“第一层次涉及省份太多，协调起来比较困难，而第三层次相对于台湾经 济体量太小，难以完全发挥作为对台交流平台的优势。”
截至目前，海西在吸引台资上已初具规模。目前国家批准的4个台商投资区都在福 建，在闽落户的台资项目有9300多项，累计吸引台资超过126亿美元，在全国排第3位，农业利用台资居首位。不过，近日资本市场的异动让业界再度关注起 这一概念。在从2月16日至26日的9个交易日内，福建板块上演了一幕完整的概念炒作大戏：概念先行，换手率激增，股票疯涨，多只股票连续上涨。多位分析 师撰写报告指出，两岸三通实现后，预计政府将出台一系列政策，积极推动海峡西岸经济区的发展，从而给该区域带来投资机会。
另一方面， 近日“两会”召开期间，多个民主党派也纷纷在提案中建议构建海峡西岸经济区，通过建立对台经贸实验区、创建海西新竹科学工业园等方式，加快两岸经济的进一 步合作。而福建省委书记卢展工也在“两会”期间表示，政府工作报告又一次提出要支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。同样的表述，内涵在深 化。国家的50多个部委也都有支持海西的相应纪要、计划，更重要的是已经具体实施。
种种迹象表明，关于海西发展的新一轮规划，已箭在弦上。
而李非最近也格外忙碌。作为对两岸问题有着多年研究的专家，他坦言目前正在就海西未来的发展定位做一些研究工作。此外，多位研究人士在采访中也均对上海 证券报记者透露，海西经济区目前确实是在进行一些新的规划。尽管规划的具体内容目前不便透露，但其总体发展方向是将海西打造成两岸经济合作试点平台，在区 域内会率先试行一些新的开放政策。
“随着三通的实现，两岸正在由过去的人员、货物和信心交流正常化逐步发展到经济关系正常化，继而走 向经济整合。”李非认为，经济整合以此可以分为五个步骤：优惠贸易安排、自由贸易区、共同市场、货币同盟和最终的经济一体化。而两岸预计今年将会重点讨论 如何进一步实现经济关系正常化，下半年则有望开始往综合性经济合作协议(CECA)发展。
商务部长陈德铭3月10日在记者招待会上则 明确表示，目前受金融危机影响，台湾的经济也受到了比较严重的打击。在这种情况下，海峡两岸加快就综合经济合作协议进行商谈，对两岸人民的福祉都是有利 的。总的想法是，海峡两岸建立正常化的经贸关系，使这个经贸关系能够制度化，而且经贸关系是有着海峡两岸特色的机制化的关系。只有尽快建立这么一个协议， 才有利于大家共同摆脱当前的金融危机，更快地走出低谷。
尽管目前关于CECA的具体内容还未有明确说话，但李非认为，“开始可能是初步的、框架性的，而福建这些东南沿海省份无疑将成为最大的受惠者。”
这一预期并非凭空想象。从内地与港澳签署的CEPA协议实施的情况来看，广东省由于地缘优势而受益良多。作为零关税货物的主要进口口岸，广东各口岸五年来累计进口受惠货值13.32亿美元，占受惠总货值的66.70%。
李非建议，未来应该在海西尝试一些政策开放来加大对台资的吸引力。例如，可以尝试给来海西的台湾居民发放类似“绿卡”的身份，便于其置业、就学等。此 外，在台湾企业来海西投资的审批上是否可以提供更多便利，例如降低投资门槛。值得注意的是，目前台湾在大陆投资的企业中，有相当一批是中小企业。“往往是 生产终端产品的中小企业过来，随后提供原材料的大型企业过来，然后带动更多配套的中小企业过来。”李非认为，未来海西区里的龙头城市福州、厦门可以承接大 型台资企业，而周边的二线城市则可以承接相应的中小企业。
作为台商代表的曾钦照坦言，目前台商需要的是政策层面上实质性的优惠，而不 是仅仅停留在概念上。“产业布局与感情无关。”曾钦照说，福建目前在税收、土地、用工成本等方面与其他地区相比不具有任何优势。以前厦门是经济特区，在税 收方面有优惠，现在这一优势也逐渐消退，如果没有减税减负等优惠政策，海西区域将很难形成第三个台商投资高潮。
此外，王开明在“建设 海峡西岸经济区的战略思考”中的论述也可以成为一个参考的方向。他在文章中这样表述：福建应该根据对台工作的新形势、新特点，努力向中央争取新的特殊政 策，比如将厦门岛或平潭岛建成闽台自由贸易岛，参照香港CEPA模式，在“自由贸易岛”实施台货零关税、投资自由化等相关政策;将厦门象屿保税区、福州马 尾保税区建成港区合一的台湾保税加工贸易区;扩大大陆赴金门、马祖旅游的人员范围;扩大福建省8所大学招收台湾学生的人数等等。
哪些行业将会受益
海西经济区新的规划出台后，将给海西带来怎样的经济提升推动?哪些行业将会从承接台湾产业转移中受益?多位专家指出，以金融为代表的服务业以及两岸交通运输、贸易行业都将迎来巨大的发展机会。
中国沿海三大经济圈——长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和环渤海经济圈已初具规模，而随着两岸经济逐步走向正常化，沿海有望崛起第四个经济圈——“ 环海峡经济圈”。王开明预测，这个经济圈GDP将达到4000亿美元。福建提出建设海峡西岸经济区战略，其长远目标应该是通过进一步密切闽台合作，尽快缩 小闽台经济落差，为将来建设“环海峡经济圈”奠定基础。两岸接下来会进一步进行产业对接，首先是农业合作与工业合作，其次是基础设施对接，航空港、港口互 相开放，三就是各种优惠政策的对接。
“不管规划如何，海西经济区从规律上看是客观存在的，目前最大的瓶颈主要在政策方面。”王开明认 为，“大三通”实现后，海西就要先行先试，比如把两岸金融业的试点放在福建，开设人民币兑换试点。而从长远来看，台湾肯定会向大陆开放资本市场，大陆企业 应该去参股台湾的银行和金融机构。
这一观点得到了李非的赞同。他认为，两岸经济合作后，最先进来的就是台湾的金融业。
资料显示，去年10月，建发股份与台湾人寿合资成立君龙人寿保险股份有限公司，总部设在厦门，注册资本为2.4亿元人民币，双方各占50%股权。据悉，君龙人寿是第一家总部位于厦门的保险公司，也是厦门金融业第一家具有台资背景的法人机构。
仅仅一个月后，经中国银监会正式批准，台湾富邦金融集团通过其在港子公司富邦银行(香港)，与厦门市商业银行正式签署股份认购协议。富邦将以每股 2.3035元人民币购买厦商行新发9995万股普通股，占厦商行完成认购后总股本的19.99%，交易总价约为2.3亿元人民币。
值得注意的是，国务院总理温家宝5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时明确表示，积极推进两岸金融合作，支持在大陆的台资企业发展，对符合条件的提供融资服务。
全国人大代表、福建省台办主任邓本元对媒体表示，下一步福建要深化闽台金融合作，扩大试办新台币兑换业务的范围，扩大闽台金融机构的业界合作，推动金融业界在台项目的落实，并推动福建的金融机构入岛设点。
不过，与市场预期和专家观点相比，福建的上市公司对海西规划可能带来的影响则显得十分低调。
厦门港务公司董秘刘翔在接受记者采访时表示，“政府的(推动两岸经济合作)政策，对相关行业有一个积极的作用，是一个好的事件。具体对企业的实际影响，需要过一段时间才能体现。”
厦门空港董秘朱昭也表示，随着中国大陆直航航点城市的不断增加，两岸直航包机航线北线取直而南线仍尚未取直，目前两岸直航对厦门机场航空业务的促进作用 放缓。如厦门至台北松山仅需45分钟的航程，因需要绕经香港飞行情报区而需要1个半小时，与上海、北京等机场执飞北线航线相比，无论在时间还是价格上，优 势不明显。不过他认为，目前厦门-金门小三通的出入境旅客人数大幅攀升，2008年比2007年增长34.6%，达91.1万人次，显示出该通道在两岸人 员往来和经贸交流中发挥着巨大作用。厦金“小三通”就其极具经济性的特点和可通达台湾主要县市的便利性是其他城市所无法比拟的。因此，公司方面认为，随着 两岸关系进一步缓和，厦金“小三通”将成为两岸往来重要的通道，同时也为厦门机场航空业务的发展带来积极的推动作用。他同时呼吁在海西签证上能进一步开 放，便利于更多大陆居民赴台、金门旅游，同时也能够带动当地航空、旅游会展市场的进一步繁荣发展。
建发股份董秘林茂则认为，“一两年 内，(海峡西岸经济区的成立)对公司的贸易业务影响不大，对物流业务有正面影响。”林茂指出，海峡西岸经济区的成立对厦门最大的影响在于基础设施领域，短 期来说对房地产影响最大。他曾与许多台商交流，他们认为厦门房价比台湾便宜很多，气候与台湾接近，但比台湾好。此外，厦门的语言、文化与台湾亦颇为接近。 言下之意，厦门的商品房对台湾人吸引力颇大。（上海证券报 索佩敏）
东北老工业基地 传统有优势
继2003年中央提出振兴东北老工业基地之后，2007年8月，国务院正式批复了国家发改委、振兴东北办报送的《关于报送东北地区振兴规划的请示》。规 划范围包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟（蒙东地区）。土地面积145万平方公里，总人口 1.2亿。
国务院表示要把东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原 材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，“四基地一区”，实现东北地区经济又 好又快发展。总体目标是努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。这是第一个由国务院批复的地区发展规划。该区域有两大看点：一东 北地区农业、装备制造业及资源等几类上市公司值得关注；二是内蒙古东部地区纳入东北经济区。
目前东北地区上市公司有130多家，其 中重型装备业公司有18家，涉及涉及电气设备、汽车及汽车配件、机床、航空航天军工及其他专用机械等众多子行业。在政策支持下，通过技术进步、并购重组， 一批上市公司的竞争力将获得显著提升，其中重点关注的有机床行业的沈阳机床（000410）；航天军工行业的哈飞股份（600038）；电气设备行业的荣 信股份（002123）、哈空调（600202）；汽车行业的一汽轿车（000800）。农业是东北地区的传统优势，北大荒将获得持续政策支持，区域协作 的加强为东北高速、锦州港（600190）、营口港（600317）等物流企业提供机遇，原材料和能源的投资机会包括吉电股份（000875）、国电电力 （600795）、金山股份（600396）等。
中部经济区 “追赶”“崛起”并行
中部地区的内延式发展方式有望成为区域增长的新亮点。国务院批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，同时获批准的还有 长株潭城市群，这是国家促进中部崛起，推动东中西地区协调发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会的重大决策，其无疑为武汉城市圈和长株潭城市群改革发 展提供了前所未有的契机。
武汉城市圈和长株潭城市群方案均以“两型社会综改试验区”为主题，从远期目标上，必然要发展高新技术产业 和生产性服务业，实现产业的根本转型，从近期手段看，要着力改造高消耗、高污染的企业，对重化工业进行传统技术改造和升级，因此整个区域经济的产业升级将 是以环境保护和减少能耗为目标带动的，这在今年以来国家加大对能耗限制的政策倾向下，区域内产业发展速度将会快于全国增长的平均速度。湖北省在实施“促进 中部崛起”战略中地位举足轻重，而从区域经济特点来看，武汉“1%2B8”城市圈在中部地区的经济地位优势明显，武汉地区具有成长为全国又一经济增长极的 潜力。城市圈定位将加快周边城市建设，而随着现代服务业发展加快，第三产业将成为新增长点。
从区域经济发展的行业轮动周期可以看 到，行业受益于区域经济发展的先后顺序是存在的。首先在基础设施方面会产生旺盛的需求，为经济的起步打下坚实的基础，然后是相应的配套服务性行业，如仓储 物流港口机场，为基础设施建设中的资源配提供便利，再次是商品零售行业，随着居民收入增长和产品交换需要勃然兴起，房地产行业也会随房价由中心向周边辐射 而加快增速，最后是工业企业在基础设施和服务业的支持下通过企业重组和产业升级逐步步入高速增长轨道。
在重点上市公司中，长江证券 （000783）看好面临相关发展机遇行业的重点上市公司：福星股份（000926）、武汉中百（000759）、鄂武商、武汉中商（000785）、东 风汽车（600006）、湖北宜化（000422）、武钢股份（600005）、大冶特钢（000708）、岳阳纸业（600963）、马应龙 （600993）、山河智能（002097）、三一重工（600031）、中联重科（000157）等。
目前各省均已出台多项旨在 拉动内需、扩大投资的发展计划。中信证券（600030）提出以两条线索来寻找机会：以“追赶”为主题的基建投资，涉及钢铁、水泥、机械设备等行业，重点 关注太原重工（600169）、三一重工、中联重科、华新水泥（600801）、太钢不锈（000825）、华菱钢铁（000932）等；以及湖北地区有 望成为“崛起”新生力量的高新产业集群，涉及光电信息、生物工程、精细化工，重点关注烽火通信（600498）、武汉凡谷（002194）。
广西北部湾 连接东盟新丝绸之路
2008年2月21日，国家发展和改革委员会下发《广西北部湾经济区发展规划》，正式将北部湾发展纳入国家发展战略规划。与以往不同的是，迄今我国批准实施的所有新区、经济区和试验区中，北部湾是被明确赋予“重要国际区域经济合作区”功能的。
北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟十国既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
国家给予新特区多项政策优惠。首先是关于投资的资金：在《广西北部湾经济区发展规划》中明确表示国家支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资 基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；其次是关于税收优惠：《规划》中明确指出国家支持北部湾经济区在符合条件的 地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；再次是关于项目审批：《规划》中表示国家在有关规划、重大项目布局及项目审 批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持；另外，北部湾还将依托中国－东盟博览会的永久举办地南宁，提升北部湾在国际国内的知名度和影响力。
目前北部湾的建设已经有了实质性的建设，包括七个“一千万”和两个“一千亿”项目。七个“一千万”项目为：中石油钦州1000万吨炼油项目；武钢柳钢千 万吨钢铁项目；1000万亩速生林支撑的芬兰斯道拉恩索、印尼金光集团两大林浆纸一体化项目；年榨大豆千万吨的粮油项目；年产水泥超千万吨海螺集团项目； 总装机容量达1200万千瓦的电力项目（沿海三大火电项目%2B防城港核电项目）；新增吞吐量1500万吨的沿海三市9个深水公用码头建设项目。两个“一 千亿”项目为：产值达一千亿元电子产业项目（中国电子集团北海电子产业基地%2B富士康集团在广西投资项目）；投资一千亿元的铁路改造和扩建“一揽子”项 目。
此次重点项目涉及的行业有石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、水泥、粮油食品加工、电子、海洋产业、高新技术产业以及物流产 业。另外还会推动旅游、会展、金融等现代服务业等发展。申银万国提醒投资者关注行业的投资机会。具体到上市公司，按行业可分为：电力的桂冠电力 （600236）、桂东电力（600310）；电力设备的银河科技（000806）；钢铁的柳钢股份（601003）；机械设备的 柳工 （000528）；港口的北海港；高速公路的五洲交通（600368）；旅游的桂林旅游（000978）；农业的贵糖股份（000833）、南宁糖业 （000911）、柳化股份（600423）、河池化工（000953）、南化股份（600301）；生物医药的莱茵生物（002166）；以及日用化学 品的两面针（600249）。
上海浦东新区 “三喜临门”机会多
2010年4月18日，浦东新区将迎来浦东开发与开放二十周年纪念日；2010年5月1日，上海世博会将正式开幕，而世博会的国家馆与国际组织馆皆分布 在浦东；此外，上海迪斯尼项目获得正式批准的时间似乎也越来越近。可以这样说，在未来约一年多的时间内，浦东新区将迎来历史性的“三喜临门”。
浦东具备多重优势和潜力。从产业导向看，浦东将继续大力发展七大支柱产业：一是金融产业；二是物流商贸产业；三是信息产业，包括信息服务与电子信息产品 制造等；四是文化产业，包括文化服务业、教育培训、文化相关产业等；五是汽车船舶等成套设备制造产业；六是石化及精细化工产业；七是房地产业。此外，还将 积极培育发展以下五大战略产业：一是生物医药产业，二是旅游会展产业，三是专业中介服务产业，四是现代农业产业，五是新材料新能源产业。
世博会对主办方的经济发展具有三重效应。首先，世博会将带动物流业、旅游业与会展业等第三产业高速增长；其次，世博会的旅游与会展场馆资源在会展结束后 对旅游业与会展业的发展拥有很强的后续效应，如1889年巴黎世博会建造的埃菲尔铁塔；再次，世博会有利于长三角地区经济更紧密、协调发展。
从世博会对股票走势影响的角度看，以下四个关键时间点及同期受益最显著的相关板块类股票值得关注。关键时间点之一即“倒计时日”，2009年4月30日 为距离上海世博会开幕倒计时周年日；关键时间点之二即“布展起始日”，2009年11月1日起，世博会各参展方开始陆续为会展进行布展与宣传，此期间上海 板块中的传媒板块与旅游板块将更易获得投资者的青睐；关键时间点之三即“开幕日”，2010年5月1日上海世博会正式开幕，此期间上海板块中的旅游板块、 物流板块与零售板块等易获得投资者的青睐；关键时间点之四即“闭幕日”，上海世博会将于2010年10月31日闭幕。
迪斯尼项目盈 利前景佳。历史数据显示，香港迪斯尼项目的启动与运营，给香港证券市场中的酒店板块股票、黄金饰品零售板块股票、专卖零售板块股票、百货零售板块股票、基 建板块股票与地铁类交运股票等六大板块股票带来了显著的投资机会。从敏感时间契机角度看，鉴于上海迪斯尼项目启动前的准备工作已基本成熟，因此2009年 “两会”之后的三月下旬、浦东开发与开放19周年纪念日即4月18日、新任美国总统奥巴马访华期间等，都应是上海迪斯尼项目宣布启动的敏感时间契机，其中 今年三月底前后时间段最为敏感。
从受益角度看，海通证券（600837）认为四条投资主线下的相关机会值得留意。
投资主线一，旅客接待与会展投资主线。世博会召开与上海迪斯尼项目的可能启动，将可能使得未来两年拟前往上海的旅客人数显著增加，因此，旅游产业、交通 运输产业、零售与专卖店产业等无疑将会从中显著受益。此外，世博会的召开，将有望给上海会展产业带来新一轮发展机遇。
投资主线二，满足基建需求投资主线。上海迪斯尼项目的可能启动，将会使上海的基础设施建设需求增加，故基建产业有望从中受益。
投资主线三，参与投资上海迪斯尼乐园主线。鉴于可能启动的上海迪斯尼乐园盈利前景非常光明，因此，可能参与投资上海迪斯尼乐园的潜在公司将有望从中受益。
投资主线四，浦东开发与开放二十周年纪念背景下的政策再倾斜投资主线。如可能出台更新的推动实现“金融中心”与“航运中心”等上海经济发展目标的四大中 心建设政策，因此，浦东新区的地产尤其是商务地产，以及交运产业中的航运（主要包括空运与水运等）将有望直接或间接大幅受益。
长江 证券认为，前期投资拉动明显的上市公司上海建工（600170）、浦东建设（600284）、隧道股份（600820）；消费领域中酒店业的锦江酒店；商 业零售的百联股份、豫园商城（600655）、新世界（600628）、益民商业（600824）、友谊股份（600827）、交通运输服务业的上海机场 （600009）、房地产行业的陆家嘴（600663）、张江高科（600895）、浦东金桥（600639）、外高桥（600648）等上市公司经营开 发主要集中在上海浦东区域，而界龙实业（600836）在浦东川沙拥有土地储备，未来迪斯尼的实施对其有可能产生较大影响；传媒行业的新华传媒 （600825）、东方明珠（600832）等值得关注。
天津滨海新区 先行先试有先机
随着中国政府的战略重心由“钱源”向“资源”转移，以招商引资为主的加工业逐渐转向资源能源的开发建设，区域重点也从东南沿海向北部和中部地区倾斜。天津滨海新区因为可以辐射三北地区和东北亚地区的区位优势，被选中作为国家战略进行开发。
滨海新区的功能定位、产业布局、研发力量、资源储备和目前的工业发展基础都好于深圳和浦东开发初期的情况，相比之下，金融服务的劣势比较明显。中央政府 给与滨海新区先行先试的优惠政策已经超过了深圳和浦东，一系列国家大项目都将陆续落户天津，规划中的八大经济功能区大都有国家部委的项目坐镇，短期内交通 能源地产是发展的重点。
滨海新区的定位是“高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”。 这完全符合中国当前技术化、服务化的产业升级需求。从深圳的劳动密集型到上海的劳动技术密集型，再到天津的技术密集型，这样的产业定位将会使滨海新区在中 国产业升级的过程中享受到超常规的经济增长。
虽然目前天津上市公司业绩情况较为一般，特别是市属上市公司情况不是很理想，但申银万 国、国信证券等研究机构认为滨海新区开发将给相关的上市公司带来新的发展机遇，投资者可以从土地增值、物流商贸服务、集团背景及重组等角度把握相应的投资 机会。根据浦东新区的开发经验，新区内房地产企业和各种基础设施供应商将会随着整体经济规模的扩张而首先受益。此外，滨海新区国际生物医药科技园等科技基 地的建设，将会促进天士力（600535）等有技术优势的先进制造业企业的成长。因此，伴随着新区经济的高速成长，可重点关注天士力、天津港 （600717）、泰达股份（000652）、津滨发展（000897）、天房发展（600322）、滨海能源、海泰发展（600082）、中储股份 （600787）、天药股份（600488）等上市公司。
成渝新区 城乡统筹含商机
2007年6月7日，发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，明确国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆、成都两市成为继上海、天津之后的另一个新特区。
纵观川渝已经公布的城乡统筹规划，将有以下几方面内容：统筹城乡规划，统筹城乡产业发展；建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制；建立城乡均等化的公 共服务保障体制，建立覆盖城乡居民的社会保障体系；建立城乡统一的户籍制度，统筹国民收入分配等重点领域和关键环节率先突破，加快经济社会快速健康协调发 展。
新特区建设的侧重点将是加快城乡一体化进程和新农村建设，而浦东和天津滨海新区的经验表明，一旦成为综合配套改革试验区，国家 将在金融、土地、税收、财政等政策上给予试验区很多优惠，这些也恰好为上市公司带来了发展的空间。金融政策方面，试验区将拥有更大的金融制度改革的自主 权，推动形成区域金融中心；土地方面，地方政府将拥有新的政策空间，特别是在实现区域整体规划、连片开发方面，将为地方政府提供更广阔的施展空间。中央财 政支持和税收优惠等也值得预期。中央财政在一定时期内还可能对试验区予以专项补助。
此外，结合浦东和滨海两个新区的发展过程，申银万国认为成渝新区上市公司的投资机会也将分批次逐级展开。在新特区成立之初，以工业和建筑业为代表的第二产业产值增速较快，而后期以服务业和房地产业为代表的第三产业增速快速上升。
由于特区第一阶段建设将以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益，而四川路桥（600039）、中铁二局 （600528）、四川双马、四川金顶（600678）、东方电机等属于此类公司。此后，随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将逐步受益，对应 行业为港口、高速、机场等，重庆港九（600279）和重庆路桥（600106）属于此类；城乡一体化程度的进一步提高，将使相关消费服务业面临巨大发展 空间，房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车等行业公司将直接受益，如渝开发（000514）、重庆百货（600729）、桐君阁（000591）、 太极集团（600129）、长安汽车等。（证券日报 沈明）
